۴ اصلاح مهم مهاجرتی برای ساکنان موقت در کانادا
در تاریخ ۱۷ ژوئن ۲۰۲۵، دولت کانادا اطلاعات کامل‌تری درباره اصلاحات جدید مهاجرتی ارائه داد که در قالب لایحه‌ای به نام قانون مرزهای قوی (Strong Borders Act) پیشنهاد شده‌اند.
کانادا این لایحه را در ابتدای ماه جاری معرفی کرد؛ هدف آن تقویت نظارت‌های مهاجرتی بر افراد دارای اقامت موقت است که ممکن است از سیستم سوءاستفاده کنند، و همچنین تسهیل و تسریع روند رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی.
در صورت تصویب، مقامات مهاجرتی این اختیار را خواهند داشت که اسناد مهاجرتی را لغو، تعلیق یا تغییر دهند و همچنین قوانین جدیدی برای عدم واجد شرایط بودن ساکنان موقت جهت درخواست پناهندگی اعمال خواهد شد.
قانون پیشنهادی جدید مهاجرت کانادا (Strong Borders Act) چیست؟
سیستم مهاجرتی کانادا عامل اصلی رشد اقتصادی و تنوع فرهنگی این کشور است، اما عبورهای غیرقانونی، پرونده‌های پناهندگی معوق و تقلب‌های مهاجرتی، اعتماد عمومی را تحت‌فشار قرار داده‌اند.
در تاریخ ۳ ژوئن ۲۰۲۵، وزیر امنیت عمومی، گری آنانداسانگری (Gary Anandasangaree)، لایحه‌ای به نام قانون مرزهای قوی را برای مقابله با این چالش‌ها به مجلس معرفی کرد. در تاریخ ۱۷ ژوئن، جزییات تکمیلی آن در چهار محور اعلام شد:
🧱 ۴ ستون اصلی لایحه Strong Borders Act:
- کنترل بر اسناد مهاجرتی: قدرت قانونی برای مدیریت و تغییر ویزاها و مجوزها.
- اشتراک‌گذاری داخلی اطلاعات: انتقال داده‌های مهاجرتی بین نهادهای داخلی کانادا.
- رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی: تسریع روند بررسی پرونده‌ها.
- حفظ یکپارچگی سیستم پناهندگی: وضع قوانین جدید عدم‌صلاحیت برای جلوگیری از سوءاستفاده.
در صورت تصویب، اصلاحات مربوط به پناهندگی از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ اجرایی خواهند شد. هدف این لایحه، احیای اعتماد عمومی و حفظ تعهدات انسانی کانادا است.
تلگرام ما جهت مشاوره رایگان (001343551943)
🛂 کنترل بر اسناد مهاجرتی
این لایحه به دولت اجازه می‌دهد در جهت منافع عمومی، اسناد مهاجرتی مانند ویزا، eTA، و مجوزهای تحصیل یا کار را لغو، تعلیق یا تغییر دهد.
همچنین می‌تواند پذیرش درخواست‌های جدید را موقتاً متوقف کند. توجه داشته باشید که این اختیارات شامل پرونده‌های پناهندگی نمی‌شود.
منظور از «منافع عمومی» چیست؟
قانون، این مفهوم را به‌طور گسترده تعریف کرده تا شامل موارد زیر باشد:
- وضعیت‌های اضطراری گسترده (مانند بحران‌های سیاسی یا بلایای طبیعی)
- خطر برای سلامت، امنیت یا عدالت در برنامه‌های مهاجرتی
- مبارزه با تقلب و سوءاستفاده از خدمات دولتی
چگونگی اعمال اختیارات
تصمیم‌گیری توسط «فرماندار کل با مشاوره هیئت دولت» انجام می‌شود. در هر تصمیم، آسیب‌پذیری گروه‌هایی مانند کودکان، پناه‌جویان یا دارندگان اقامت موقت لحاظ می‌شود.
نکته مهم: این تغییرات به خودی‌خود وضعیت اقامت دائم یا موقت فرد را لغو نمی‌کنند؛ بلکه قوانین موجود برای لغو وضعیت همچنان برقرارند.
آثار احتمالی:
- برای مهاجران و ساکنان موقت: شناسایی سریع‌تر تقلب‌ها، اما احتمال بلاتکلیفی برای کسانی با پرونده معلق.
- برای مردم کانادا: افزایش اعتماد عمومی به سیستم و استفاده مؤثرتر از منابع.
- برای سیاست‌گذاران: امکان واکنش سریع به تهدیدات یا افزایش ناگهانی درخواست‌ها.
🔄 ساده‌سازی اشتراک‌گذاری داخلی اطلاعات
این قانون تغییرات قانونی‌ای را پیشنهاد می‌دهد تا IRCC بتواند اطلاعات متقاضیان را آسان‌تر با نهادهای فدرال، استانی و منطقه‌ای به اشتراک بگذارد.
تغییرات پیشنهادی:
- دسترسی مستقیم: اطلاعات می‌تواند مستقیماً با نهادهای دارای مجوز قانونی به اشتراک گذاشته شود، بدون ارزیابی‌های تکراری.
- حفظ حریم خصوصی: تمام تبادل اطلاعات طبق قوانین حریم خصوصی کانادا مانند Privacy Act انجام خواهد شد.
- ممنوعیت اشتراک با دولت‌های خارجی: استان‌ها نمی‌توانند داده‌ها را با نهادهای خارجی به اشتراک بگذارند، مگر با مجوز صریح IRCC و در چارچوب تعهدات بین‌المللی کانادا.
ملاحظات حریم خصوصی:
- توافق‌نامه‌های رسمی برای هرگونه اشتراک‌گذاری اطلاعات تدوین می‌شوند.
- تنها نهادهایی که به داده‌ها نیاز قانونی دارند، مجاز به دریافت آن خواهند بود.
آثار احتمالی:
- برای مهاجران: دسترسی سریع‌تر به خدمات، اما احتمال نگرانی درباره حفظ اطلاعات شخصی.
- برای کانادایی‌ها: کاهش تقلب، استفاده بهتر از منابع مالی عمومی.
- برای دولت‌ها: هماهنگی بیشتر در زمینه‌های مرتبط با مهاجرت، مانند اسکان، خدمات و نظارت.
تلگرام ما جهت مشاوره رایگان (001343551943)
🛂 تسهیل روند بررسی درخواست‌های پناهندگی در کانادا
لایحه‌ی مرزهای قوی (Strong Borders Act) اصلاحات مهمی را در شیوه‌ی دریافت، پردازش و رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی در کانادا معرفی می‌کند.
هدف این اصلاحات، ساده‌سازی، تسریع و عادلانه‌تر شدن سیستم پناهندگی است، در حالی که تعهدات انسانی کانادا همچنان حفظ می‌شود.
🔑 اصلاحات کلیدی:
- فرآیند ساده شده درخواست پناهندگی:
روند درخواست، چه در مرز و چه در دفتر داخلی IRCC، یکپارچه خواهد شد. سامانه آنلاین جدید، ارسال اطلاعات را برای متقاضیان ساده‌تر می‌کند. - ارجاع سریع‌تر به هیئت مهاجرت و پناهندگی کانادا (IRB):
درخواست‌های کامل شده سریع‌تر به IRB ارجاع می‌شوند تا زمان انتظار کاهش یابد. - الزام به حضور فیزیکی در کانادا:
فقط افرادی که هنگام بررسی پرونده در کانادا حضور دارند، درخواست‌شان توسط IRB بررسی خواهد شد. این اقدام مانع سوءاستفاده می‌شود. - حذف پرونده‌های غیرفعال یا رها شده:
مکانیزم‌هایی برای بستن درخواست‌های بی‌پاسخ یا رها شده در نظر گرفته شده تا از حجم پرونده‌ها کاسته شود. - تسهیل خروج داوطلبانه:
دستور خروج برای پرونده‌های انصرافی بلافاصله اجرا می‌شود تا روند خروج سریع‌تر انجام شود. - حمایت از متقاضیان آسیب‌پذیر:
کودکانی که به تنهایی درخواست می‌دهند یا افراد ناتوان، نمایندگانی خواهند داشت که در جلسات IRCC یا CBSA به آن‌ها کمک کنند.
🔍 آثار احتمالی:
- برای پناه‌جویان: رسیدگی سریع‌تر، کاهش بلاتکلیفی و دریافت زودتر حمایت برای پناه‌جویان واقعی. اما برای پرونده‌های رهاشده، دستور خروج سریع‌تر صادر خواهد شد.
- برای مردم کانادا: کاهش هزینه‌ها و معطلی‌ها، افزایش اعتماد عمومی به سیستم پناهندگی.
- برای IRB: تمرکز بر پرونده‌های فعال، عملکرد بهتر و کاهش فشار کاری.
🚫 مقررات جدید عدم صلاحیت برای درخواست پناهندگی
برای جلوگیری از سوءاستفاده از سیستم پناهندگی و کاهش فشار، دو شرط جدید برای عدم صلاحیت رسیدگی به برخی درخواست‌های پناهندگی در نظر گرفته شده است.
❗ قوانین جدید:
- قانون یک‌ساله:
اگر فردی بیش از یک سال پس از ورود به کانادا (بعد از ۲۴ ژوئن ۲۰۲۰) درخواست پناهندگی دهد، درخواست او به IRB ارجاع نخواهد شد — حتی اگر موقتاً کانادا را ترک کرده و بازگشته باشد. - قانون ۱۴ روز برای ورودهای غیرقانونی:
کسانی که به‌طور غیرقانونی از مرز آمریکا وارد کانادا می‌شوند و بیش از ۱۴ روز پس از ورود درخواست پناهندگی دهند، پرونده‌شان به IRB ارسال نمی‌شود.
این مقررات شامل تمام درخواست‌هایی می‌شود که از تاریخ ۳ ژوئن ۲۰۲۵ به بعد ثبت شوند، در صورت تصویب نهایی لایحه.
📌 نکات مهم:
- این قوانین ممنوعیت کامل پناهندگی نیستند؛ بلکه فقط مانع از ارجاع برخی پرونده‌ها به IRB می‌شوند.
- ارزیابی خطر پیش از اخراج (PRRA) همچنان در دسترس است. افرادی که درخواست‌شان مشمول عدم‌صلاحیت شود، می‌توانند از PRRA برای اثبات خطر شکنجه، آزار یا تهدید در کشور مبدا استفاده کنند.
- توافق کشور ثالث امن: قانون ۱۴ روزه، عبورهای غیرقانونی را هدف قرار می‌دهد و در راستای توافق کانادا با آمریکا برای ارجاع پناه‌جویان به کشور اول امن اجرا می‌شود.
🔍 آثار احتمالی:
- برای پناه‌جویان: این محدودیت‌ها ممکن است مانع از ارائه‌ی درخواست‌های دیرهنگام یا فرصت‌طلبانه شود، اما در عین حال می‌تواند برای افرادی که واقعاً در خطر هستند ولی از این مقررات بی‌اطلاع‌اند، مشکل‌ساز باشد.
- برای کانادایی‌ها: کاهش سوءاستفاده‌ها، بهبود عملکرد سیستم و تمرکز بیشتر بر پرونده‌های واقعی.
- برای مرزبانی: قانون ۱۴ روزه ابزار قوی‌تری برای مدیریت عبورهای غیرقانونی از مرز آمریکا فراهم می‌کند.
نگاهی به آینده: مسیر پیش روی سیستم مهاجرت کانادا
لایحه مرزهای قوی (Strong Borders Act) گامی مهم در جهت مدرن‌سازی سیستم مهاجرت و پناهندگی کانادا محسوب می‌شود، اما پایان کار نیست.
دولت کانادا اعلام کرده است که تأثیرات این لایحه را پس از اجرا رصد خواهد کرد و در صورت نیاز، اصلاحات لازم را اعمال خواهد کرد.
محورهای مهم برای پیگیری:
- زمان‌بندی اجرا: مقررات جدید مربوط به عدم صلاحیت درخواست‌های پناهندگی، از ۳ ژوئن ۲۰۲۵ اجرایی می‌شوند، و تا آن زمان فرصت آماده‌سازی برای IRCC و IRB فراهم است.
- همکاری با ذی‌نفعان: اجرای موثر این لایحه، مستلزم تعامل با دولت‌های استانی و گروه‌های مدنی است تا فرآیند پیاده‌سازی شفاف و مؤثر باشد.
- ابعاد جهانی: کشورهای دیگر با دقت تحولات جدید کانادا را رصد می‌کنند و ممکن است این لایحه الگویی برای اصلاحات مشابه در حوزه امنیت مرزی و سیستم پناهندگی در سطح بین‌المللی شود.
جمع‌بندی:
لایحه Strong Borders که در ۳ ژوئن ۲۰۲۵ معرفی و در ۱۷ ژوئن ۲۰۲۵ تشریح شد، چشم‌اندازی جسورانه برای آینده مهاجرت کانادا ترسیم می‌کند.
در صورت تصویب، اقدامات آن در زمینه‌هایی چون کنترل اسناد مهاجرتی، تبادل مؤثر اطلاعات، تسریع روند بررسی درخواست‌های پناهندگی و حفظ یکپارچگی سیستم اجرا خواهند شد.
با وجود چالش‌های موجود، تدابیر امنیتی، رویکرد منصفانه و رویکرد انسانی در این لایحه، جایگاه کانادا را به‌عنوان کشوری پیشرو در زمینه فرصت، عدالت و همدلی تقویت خواهد کرد.
برای موفقیت این لایحه، آگاهی‌رسانی شفاف و مشارکت عمومی از اهمیت بالایی برخوردار است.
📌 با آگاهی و پیگیری، هم شهروندان کانادایی و هم مهاجران می‌توانند در ساختن سیستمی منصفانه‌تر و قوی‌تر برای آینده‌ی مهاجرت در کانادا نقش داشته باشند.
